杨征建：国产葡萄酒之困在于体制和产业政策

　　2013 年，国产葡萄酒行业的产量和销售额均出现了整体负增长，一些国内的葡萄酒上市企业要么业绩下滑，要么利润缩水，要么领导人更替，困境前所未有。笔者认为，2014 年，随着进口葡萄酒价格的走低，或将加剧国产葡萄酒企业市场上的困局。

　　国产葡萄酒的困局表面看是限制“三公”消费导致的高端产品滞销问题或产品性价比无法和国际接轨的问题，但其实质在于体制问题和产业政策问题。

　　综合起来有三点：第一，地权问题。中国土地制度制约了酒庄酒的发展。因为农民只有土地承包经营权，而无所有权，投资酒庄的企业缺乏长期经营的意愿。而葡萄酒的生产，特别是酒庄酒生产需要时间积累，进行长期投资。国外一些成功的酒庄，有的已经经营上百年甚至几百年，有恒产则有恒志。中国农民虽然拥有土地经营权，但还不能作为股权投资到酒庄里。因此，地权问题是制约中国葡萄酒发展的最大瓶颈。

　　第二，农业、工业和商业税收问题。在欧盟等葡萄酒发达国家，葡萄酒被视为农副产品，虽然酒庄集农业（种植）、工业（酿造、灌装）、商业（销售）的功能于一身，酒庄却能够享受政府给予的农业税收的优惠政策。但是在中国，酒庄被认为是轻工业，在其工业环节和商业环节的税收较高，农业的优惠税收政策不能覆盖葡萄酒生产的全过程，因此造成了成本过高，不能与进口酒相抗衡的结果。

　　第三，发展阶段不同，资本逐利性过强。有的投资葡萄酒行业的资本是抱着短期回本甚至盈利的需求进入的。而在中国葡萄酒酿造行业，老老实实做酒短期内根本无法盈利。因此，更多的资本进入了葡萄酒国际贸易领域，这个领域投资回报率要高于在国内自建酒庄，回报周期也短。有的资本进入葡萄酒酿造行业，根本不是为酒而来，目的在地产。打个比方，你要在北京郊区花几千万造一个庄园大宅政府能批准吗？答案是否定的！但是，你要是告诉政府，你建一座酒庄，生产葡萄酒兼带开展酒庄游，造福一方农民，带动一方经济，政府可能就会同意。

　　笔者以为，建立酒庄的资本应该抱着不求短期回报的心态，对品质有坚持，这样的动机下，经过长期积累，或许能产出好酒。

　　目前，国产葡萄酒还没有跌到最低点，如果跌到最低点了，出现一些企业倒闭破产，经过企业的集体呼吁，或许政府将修改对葡萄酒的税收政策，或者等到政府对农村土地政策的整体改革时，国产葡萄酒的真正转机才能到来。不过，那或许是多年以后的事情了。

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